zivotni minimum ve starobnim duchode
Vážená paní,
Přestože to není v dotazu výslovně uvedeno, předpokládám, že Vaše maminka žije sama a zřejmě v domku nebo bytě ve vlastnictví, neboť neuvádíte výši nájmu. A nyní bych se zabýval blíže sociální situací. Při uváděném příjmu 2700,-Kč je zcela jasné, že Vaše maminka má nárok na příspěvek na bydlení podle zákona č.117/1995 Sb. o státní sociální podpoře. Výše příspěvku činí rozdíl mezi 30% příjmu a výší normativních nákladů na bydlení. Ty jsou stanoveny v § 26 odst. 1 v případě jedné osoby a v obci od 10 tis. do 4999 obyvatel, kam podle mého názoru Bruntál patří částkou 2518 Kč pro bydlení v nájemním bytě a částkou 2236 Kč pro bydlení družstevní nebo vlastnické. I v případě, že bychom vycházeli z minimálních započitatelných nákladů podle ustanovení § 25 odst. 1, činily by tyto náklady částku 1126,- Kč, což je více než 810,-Kč, které činí 30% příjmů . Je tedy jasné, že Vaše maminka má nárok na příspěvek na bydlení. Výše příspěvku by činila 2236 mínus 810 to jest 1426,-Kč měsíčně.
O příspěvek se žádá na úřadu práce a doporučoval bych požádat o jeho vyplacení se zpětnou platností. Zákon o státní sociální podpoře umožňuje zpětnou výplatu až 3 roky zpětně.
Pro pomoc v hmotné nouzi je jedním ze základních kritérií částka živobytí. Ta je odvozena od existenčního minima, které činí 2020,-Kč. U poživatelů plného starobního důchodu se tato částka zvyšuje o 50% rozdílu mezi životním a existenčním minimem, tj. o částku 3126 - 2020=1106 : 2 = 553,- Kč a základní částka živobytí by tedy činila 2020+553=2753,-Kč. Tato částka živobytí může po zvýšení za uplatnění nároků a využití majetku, které je požadováno po 6 měsících pobírání příspěvku na živobytí u pohledávek a 3 měsících u majetku dosáhnout až částku životního minima tj.3126,-Kč. Tato částka může být dále zvýšena o částku dietního stravování, která v případě diabetu činí 1080,-Kč. Částka živobytí Vaší maminky by tedy činila 4206,-Kč a započitatelná výše příjmu by byla 2700-810 (přiměřené náklady na bydlení) tj. 1890,-Kč.
Vaše maminka by měla nárok na příspěvek na živobytí ve výši rozdílu mezi částkou 4206 a 1890 = 2316,-Kč měsíčně a to nejméně po dobu 3 měsíců. Po třech měsících pobírání příspěvku na živobytí budou zkoumány majetkové poměry. A po šesti měsících pak uplatnění nároků a pohledávek, nejen vůči systému sociální podpory, ale i vůči osobám povinným výživou.
Vzhledem k tomu, že má nárok na příspěvek na bydlení i na příspěvek na živobytí, splňovala by podmínky také na doplatek na bydlení. Nároky na příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení ať maminka uplatní na pověřeném obecném úřadu, který je v Bruntále a pokud jde o příspěvek na bydlení, tak potom rovněž Bruntál úřad práce. Nevylučoval bych ani možnost požádat o mimořádnou okamžitou pomoc, např. na vybavení domácnosti.
Na závěr uvádím znění zákonných ustanovení o využití majetku v § 11
7
(4) Prodej nebo jiné využití majetku se nevyžaduje u
a) nemovitosti nebo bytu, které občan využívá k přiměřenému trvalému bydlení,
b) prostředků zdravotnické techniky poskytovaných podle zvláštního právního předpisu 18) ,
c) zvláštních pomůcek osob s těžkým zdravotním postižením; zvláštní pomůckou se rozumí taková pomůcka, na kterou je možné poskytnout příspěvek podle zvláštního právního předpisu 19) ,
d) úprav a vybavení bytu, na jejichž pořízení by mohl být poskytnut příspěvek podle zvláštního právního předpisu 19) , a dále u vybavení bytu, na které se neposkytuje příspěvek podle zvláštního právního předpisu, jde však o vybavení bytu nezbytné vzhledem ke zdravotnímu postižení některé z osob společně posuzovaných,
e) motorového vozidla, kterým se dopravuje těžce zdravotně postižená osoba, které by s ohledem na její postižení mohl být na zakoupení, celkovou opravu nebo zvláštní úpravu motorového vozidla poskytnut příspěvek podle zvláštního právního předpisu 19) ,
f) motorového vozidla, na jehož provoz pobírá žadatel nebo osoba společně posuzovaná (§ 2 odst. 1) příspěvek na provoz motorového vozidla podle zvláštního právního předpisu 19) ,
g) motorového vozidla, které je využíváno k výdělečné činnosti nebo k jiným způsobem nezajistitelné dopravě do školy nebo zaměstnání,
h) uzavřeného penzijního připojištění se státním příspěvkem 20) .
(5) Orgán pomoci v hmotné nouzi nemusí vyžadovat prodej nebo jiné využití majetku též v případě, kdy majetek přispívá k pracovnímu uplatnění osob.
(6) Možnost využití prodeje nebo jiného využití nemovitého majetku pro zvýšení příjmu vlastním přičiněním se posuzuje, není-li dále stanoveno jinak, až po uplynutí 3 měsíců, za které byla vyplacena dávka, pokud nárok na tuto dávku trvá. Možnost využití prodeje nebo jiného využití movitého majetku pro zvýšení příjmu vlastním přičiněním se posuzuje, není-li dále stanoveno jinak, až po uplynutí 6 měsíců, za které byla vyplacena dávka, pokud nárok na tuto dávku trvá.
A § 13 o využití pohledávek
§ 13
Zvýšení příjmu řádným uplatněním nároků a pohledávek
(1) Zvýšením příjmu řádným uplatněním nároků a pohledávek se rozumí uplatnění
a) nároku na dávky nemocenského pojištění,
b) nároku na dávky důchodového pojištění (zabezpečení), s výjimkou starobního důchodu, na který vznikne nárok před dosažením důchodového věku,
c) nároku na dávky státní sociální podpory,
d) nároku na výživné a příspěvek na výživu a úhradu některých nákladů neprovdané matce; pro účely posuzování hmotné nouze osoby se posuzuje vyživovací povinnost podle zákona o rodině,
e) nároků z pracovních nebo obdobných vztahů, nároku na podporu v nezaměstnanosti a podporu při rekvalifikaci a mzdových nároků podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů 3) ,
f) nároku z jiných pohledávek.
(2) Uplatnění nároků a pohledávek příslušný orgán pomoci v hmotné nouzi nevyžaduje v případech, kdy je zřejmé, že jejich uplatnění by nebylo úměrné zisku z něj plynoucímu nebo pokud nepovažuje za možné je po osobě spravedlivě žádat.
Pokud Vaše maminka neuplatní nárok na příspěvek na bydlení, případně nesplní požadavky uvedené zákonné požadavky, nebude považována za osobu v hmotné nouzi, protože se bude mít za to, že prokazatelně neprojevuje snahu zvýšit si příjem vlastním přičiněním.
JUDr Jan Hutař